索引号: | 002564491/2024-00001 | 成文日期: | 2024-01-04 |
公开方式: | 主动公开 | 公开时限: | 长期公开 |
文件编号: | 发布机构: | 湖州市机关事务管理服务中心 |
一、2023年工作总结
2023年,在市委市政府的坚强领导下,市机关事务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实市委市政府各项决策部署,深入推进“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,认真履行管理、服务、保障职能,持续推进机关事务高质量发展,为党政机关高效有序运行提供了有力保障。
(一)集中统一管理上有突破
一是办公用房管理更加规范。制定了《湖州市本级党政机关集中统管房产“一房一档”全生命周期管理建设方案》,健全了27处,建筑面积31万平方米的办公用房产权产籍、调配、维修、处置利用等全生命周期规范化档案;推进中心所属杭长桥南路319号、嘉汇商业中心部分房产与市房总集团所属党风廉政电教中心二期(仁北家园南区17幢)的产权置换工作,每年为财政节约租房资金支出约200万元;制定了《湖州市市级党政机关租用办公用房管理办法(试行)》明确了市级党政机关和下属事业单位办公用房租用审批要求和方式,审核了18家市级行政事业单位以及工作专班租用办公用房情况,合计租用建筑面积43538.5平方米。二是公务用车管理展现亮点。全年共争取车管条线省级示范点共4个,新能源化推广工作见到实效,2023年度,全市更新公务用车新能源化率达84.6%,其中事业单位25个更新指标全部为新能源汽车,新能源化达100%。数字运用常态化开展公车监管,通过北斗监控、电子围栏等功能,实现车辆轨迹监控和违规使用公车等监督功能。对公车保障中心开展节假日期间公车使用监督检查,深入推进公车使用监督检查工作常态化、制度化、规范化。三是公共机构节能效益显著。率先实现数据直报,根据全省公共机构节能降碳管理平台“一张网”建设要求,在全省各地市率先完成能耗“一张网”构建框架建设,实现数据能耗直采,完成以数字化手段技术推进公共机构智慧节能。快速推进光伏建设,开展公共机构屋顶光伏调研和安装工作,完成了市级公共机构建筑屋顶、车棚顶面等可安装光伏项目调研摸底,2023年,公共机构新建成光伏面积共计46651.51平方米。对高能耗和集中办公的区域的公共机构,委托能源审计服务机构实施能源审计,全面推进全市30家单位能源审计工作。
(二)生态文明建设上有突破
一是“零碳会议”探索创新,深入推进“以竹代塑”,在大型会议活动期间以竹制品代替塑料,推广使用绿色电力,通过电力部门集中绿电交易,实现会议期间绿电百分百,通过碳足迹测算与管控并购买“碳中和”抵消标的物,实现了市“两会”与全国生态日主场活动的零碳办会。二是“光盘行动”示范引领,向全市机关企事业单位发出带头行动倡议,坚决落实杜绝“舌尖上的浪费”。截至目前,全市机关企事业单位“光盘行动”知晓率、参与率达98%,餐厨垃圾产生量减少20%,泔水实行污水分离并在原基础上减少20%,用餐人员光盘率达70%以上。三是垃圾分类持续推进,按照“机关带头、全员参与、制度完善、保障到位、依法治理”的工作体系,组织开展了首个生活垃圾分类宣传周活动,举办“碳达人”走进市民服务中心等宣传,增强机关单位干部职工的分类意识、生态环保意识。落实每月23家市级机关单位的生活垃圾分类、全面减塑、降塑及“厉行节约、反对浪费”等情况例行检查。
(三)机关运行保障上有突破
一是集中办公区服务暖心有感。机关食堂推广落实“大锅菜分锅炒”制作模式,菜肴质量显著提高,单日中餐就餐人数较之前增加约200人次。为加班干部职工推出夜宵服务,每月服务干部约500人。顺利完成餐卡“一卡通”系统改造工作,为下一步全面推行“公务餐”打下良好硬件的基础。便民服务丰富升级,对市行政中心新能源充电桩进行更新,行政中心停车场35个充电桩,每月服务机关干部100余次。实施行政中心停车场改造与智慧停车工程,新增车位135个,增设“绿色号”接驳车,提供短驳服务,得到干部群众好评。二是政务保障质效提升。高质量完成首个全国生态日主场活动、亚运会火炬传递湖州站等重大会议活动以及省委巡视组、省审计组在湖工作期间后勤保障工作。2023年,共保障市委、市政府的日常会议549场次,共计36250人次。三是“助企惠农”取得双赢。充分利用832平台在市结对地区采购帮扶特色农副产品,为对口帮扶销售公司在市行政中心、市民服务中心两大院提供特色扶贫产品售卖点,今年截至目前,销售金额达25万元;在市行政中心与市民服务中心已分别开展了六期“绿色共富助企惠农”绿色优质农产品进机关大院现场展销活动,销售金额13万余元。
(四)铁军队伍打造上有突破
深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,组织谋划理论学习安排、调研计划,确保主题教育各项具体举措落到实处。加大干部任用、岗位竞聘、交流轮岗等力度,选派一名年轻干部交流到安吉工作,一名优秀年轻干部到妇联挂职副主席,提拔一名科级干部任党组成员,公开遴选公务员1人,事业招聘1人,提拔科级领导干部6人,提拔事业管理普通职员4人、专技中级岗位晋升1人,专技小等级岗位晋升3人,截至目前40周岁以下科级干部达到科级干部总数的43.5%
二、2024年工作思路
深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神与省委书记易炼红调研机关事务重要讲话精神,抓住《浙江省机关运行保障条例》实施契机,结合“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践的有关要求,开展“三个年”行动,聚焦六大重点,推动全市机关事务工作高质量发展。
2024年总体思路概括为“136”:
“1”即围绕一个总载体,全市机关事务系统开展“示范创一流、争当好管家”活动
“3”即开展“三个年”活动:
1.开展“保障条例实施年”活动,以法规规范机关运行保障工作。一是开展法规宣贯,在全市机关事务系统开展《机关运行保障条例》宣贯活动,通过座谈会、集中学习研讨等形式,兴起学习热潮。二是完善配套制度,对照《条例》要求,梳理需要完善的制度、标准,明确时间表、任务书,以制度规范各项工作。三是打好协作配合,按照《条例》要求,梳理涉及与其他部门产生业务交集的工作,强化配合沟通,确保各项业务依照规范顺利开展。
2.开展“系统贯通完善年”活动,以数字赋能机关事务高质量发展。一是完成系统贯通。完成“浙里好管家”系统在湖州的贯通落地,建设湖州智慧机关事务平台,推动会议、订餐、动力维修、物资管理等工作智慧转型。二是强化中台建设,打通现存系统与贯通系统的数据壁垒,建设综合性、可视化的数据驾驶舱,为工作决策提供数字辅助。三是升级现有系统,完善现有房产、公车与公共机构节能系统功能,重构房产管理、公车服务等工作业务格局。
3.开展“能力建设提升年”活动,以更好服务助力机关高效运转。一是立体开展培训培养,深化导师帮带、“后勤之声”等干部培养行动,系统性、立体化开展干部培养工作,提升机关事务干部队伍综合素养。二是加强干部交流锻炼,积极与省局、区县机关事务部门开展干部挂职交流活动,帮助年轻干部开眼界、见世面,在急难险重的工作中锻炼考察干部。三是考核推动比拼争先,强化对机关干部以及后勤职工的考核工作,探索多样化的激励措施,构建长效激励机制,营造实干争先、赶超发展的工作氛围。
“6”即实施六大行动:
(1)实施“集中高效、以统促管”行动,在三公管理上实现新突破。一是管好用好办公用房,根据党政机关办公用房“五统一”管理和办公用房租用管理的政策要求,探索建立办公用房管理标准化体系架构,进一步规范办公用房调配、维修、租赁、处置等业务流程。着力研究解决办公用房供需矛盾突出、优质房源匮乏、闲置资源零散等问题,积极探索打通办公用房整合置换渠道,争取更多适宜办公的优质房源,为党政机关集中办公提供更好保障。二是规范使用公务用车,深化公务用车管理监督,建立“一车一档”全流程闭环管理体系,精准提升平台车辆调度水平。积极融入“浙里公车”整体智治系统,加快融入全省公车联盟,探索公务拼车模式,提升全市公务用车服务整体水平。三是高效利用统管资产,探索建立机关事务公物仓,依托财政“资产云”系统,构建“线上+线下”的双线管理模式,将重大会议保障物资、闲置办公用品、办公家具等纳入集中管理,切实优化盘活闲置资产,压减机关运行成本。
(2)开展“数字先行、以标促统”行动,在三化融合上实现新突破。一是强化“数字领衔”,在实现浙里好管家应用贯通的基础上,强化数字化系统应用,推进机关事务工作管理流程再造、服务模式优化、保障效能提升,系统重塑机关运行保障模式。二是确保“法治护航”,对标对表《浙江省机关运行保障运行条例》,优化完善制度体系,完善依法决策、依法保障、依法办事的体制机制,努力形成机关运行保障管理体系,依法依规履行管理和服务保障职责,提升机关事务法治保障能力和法治化工作水平。三是创新“标准实施”,发挥“标准化+机关事务”效应,逐步完善后勤服务标准化量化考评体系,推进服务保障标准体系建设,在公务用车、办公用房等领域谋划规范标准,推动标准化工作走深走实。
(3)开展“问题闭环、以整促优”行动,在品质机关上实现新突破。一是优化提升服务保障,加强餐饮服务、动力维修、医疗保障、超市物资等优质服务供给,持续办好暖心“关键小事”,让干部职工获得感、满意感、安全感成色更足。二是推动问题闭环处置,探索建立分工明确、覆盖全面的问题发现机制,建立“一号通”服务平台、标准化管理查摆问题、“三级联动”考评机制等措施广泛听取干部职工意见,不断改进工作作风,逐步实现管理无盲点、保障无缝隙、响应速度快、落实质量高的后勤保障工作目标。三是重构后勤服务格局,对行政中心、市民服务中心内部的空间布局进行调整和优化,合理安排各个服务窗口和平台的工作区域,提高使用效率,整合区域资源,提高服务效率和服务质量。
(4)开展“能源托管,以创促建”行动,在绿色集约上实现新突破。一是开展绿色创建活动,切实做好公共机构绿色生活创建,推广先进经验与典型做法,宣传绿色生活理念和生活方式。持续开展绿色食堂、零碳公共机构、节水型单位等创建活动,对12家高能耗单位开展能源审计,提高公共机构能源利用效率。二是切实反对餐饮浪费,带头节约能源资源,推进公共机构屋顶光伏建设,统筹推进公共机构节能低碳引领、垃圾分类、“光盘行动”等,推动资源精细化管理,为服务保障机关有序高效运行作出更大贡献。三是严控机关保障支出,按照总额控制、从严从紧的原则,编细编实机关运行保障支出预算,强化预算刚性约束,确保经费使用规范有序,执行机关运行保障标准,提升财政资金使用效益。
(5)开展“一体联动、以智促精”行动,在重大保障上实现新突破。一是建立联动保障体系。对重大会议活动住宿、会务、餐饮、车务等后勤保障环节,建立一体联动响应机制,提升“全天候”“全过程”“零差错”后勤保障服务,提升服务满意度。二是完善会务保障标准,强化会务服务标准实施,压紧压实人员责任,力争实现会前、会中、会后服务保障的精细管理,优化工作流程,促进会务服务工作规范化、制度化、科学化。三是强化会务数字赋能。贯通全省数字化会务系统,实现会议预定、评价线上管理,简化会议准备、报销流程,提升会议服务质量。
(6)开展“对标一流、以实促干”行动,在建强队伍上实现新突破。一是坚定忠诚担当原则,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最大的政治任务,围绕市委市政府中心工作,把牢政治方向、站稳政治立场、恪守政治原则,打造一支最讲忠诚的机关事务干部队伍。二是坚持专业实干导向,加强培训教育,分层次、分批次组织和选派机关事务系统干部参加短期专项培训,提升干部专业能力、专业素养。强化比拼交流,开展机关事务各条线经验研讨交流,与业务比拼活动,激发干部职工干事创业活力,持续提升专业思维、专业素质、专业水平。三是坚守清廉干净底线,深入实施清廉机关标准化示范化建设,弘扬新时代廉洁文化,发扬机关事务工作特色,打造具有机关事务特色的“大院红色管家”与“车轮上的安全”清廉品牌,切实把清廉机关抓出特色、抓出亮点、抓出成效。