今年以来,南浔区严格落实党政机关过紧日子要求,从唤醒一支沉睡笔”切入,着力在资产管理、节能降耗、公务就餐、公务用车等方面下功夫求实效,深入推进节约型机关建设,推动厉行勤俭节约、反对铺张浪费常态化、制度化、规范化,为保障党政机关高效运转提供有力保障。
一、推行“三公”模式,优化集约型后勤服务
一是迭代升级“公物仓”。扎实开展资产清查,大力建设实体公物仓,加快推进资产统筹管理和共享共用,有效盘活固定资产,最大限度发挥国有资产使用效益。如,区委办公室开展“唤醒沉睡笔”行动,累计循环利用200余支,带头做好节约示范。又如,在区行政中心闲置场所建设300平方米公物仓,设立资产台账,实行专人专管,目前已有6家单位领取公物仓家具,节约财政资金约15万元。
二是改革赋能“公务餐”。以数字赋能推动公务餐改革,依托“浙政钉”应用平台,谋划打通省、市、区、镇(街)四级机关食堂,实现公务就餐跨区域一码通用、一码支付,着力从制度上减少“公务接待产生的浪费”。目前,正在进行技术贯通,预计2024年底前实现就餐互通。
三是集约运行“公务车”。依托公务用车“一张网”管理平台,推行“公务拼车”模式,优化公车资源配置,有效减少“一人一车”“一事一车”现象,进一步提高全区公车使用效率和保障水平,今年1-9月平台派车同比减少11.2%,节约经费33.4万元。积极对接上海锦勤汽服集团,协商打通公务用车“最后一公里”,力争实现南浔公车到上海后,由沪牌车辆继续保障,在打破限行壁垒的同时,节省公车支出。
二、聚力节能改造,加快技术型绿色降碳
一是实施能源托管。引入社会资本开展节能改造和运维管理,实行能源费用托管服务,提高节能管理专业化水平。以合同形式对区行政中心、政务中心、社会治理中心等公共机构进行能源托管,改造高压配电房9间,新增电表361个,加装空调面板747个,改造VRV中央空调177套,安装热水系统控制器80套,已于7月初正式启用,预计全年节能5.9%,节电约63万千瓦时。
二是扩大“绿电”规模。实施区行政中心光伏发电与新能源车充电一体化工程,提升能源资源利用效率。大力推进机关、医院、学校等公共机构建筑屋顶安装光伏项目,选定16家公共机构作为2024年第一批建设单位,已安装光伏面积2.7万平方米,每年产“绿电”约262万千瓦时。
三是开展“零碳”行动。充分发挥公共机构在绿色低碳发展中的示范引领作用,积极推进区行政中心、社会治理中心创建绿色食堂以及“零碳”公共机构,目前已进入验收阶段。在5个机关食堂推行“厉行节约,反对浪费”活动,切实制止“舌尖上的浪费”。在机关大院增设驾驶员休息室2处,每个镇街同步设置休息室1处,实现公车空转烧油现象“清零”。
三、把牢重点部位,健全长效化监管机制
一是加强外包服务闭环管控。制定《区机关事务管理服务中心服务外包项目交叉考核办法》,对所有服务外包项目开展不定期抽查,考核结果与承包经营服务费拨付挂钩,确保服务质量达到约定要求。开展机关食堂、安保等服务外包项目财务审计,切实降低机关运行成本。
二是加强招标采购跟踪监督。成立区机关事务管理服务中心采购领导小组,制定《物品采购制度》《建设项目管理实施办法》及《合同管理办法》,紧盯采购物流线、工程项目线“两条线”,突出加强对工程建设、政府采购等重点领域事前、事中、事后全流程监管,合规合理降低采购成本,相关采购经费支出同比减少16%以上。
三是加强关键岗位全链条管理。严格区机关事务管理服务中心财务精细化管理,完善《内部审计制度》、《经费使用管理办法》等财务管理制度,严控“三公”经费预算,合理合法安排支出计划,精打细算优化支出结构,“三公”支出同比下降36.6%。同步开展项目管理、人事等重点岗位廉政风险点排查,加强对权力运行的制约与监督,累计排查风险点49个,制定防控措施73条。
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